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东港油田公司“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动实施方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，动员全体干部员工全力开创高质量发展新局面，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开，公司党委决定，以“转观念、勇担当、强管理、创一流”为主题，聚焦“强管理、增效益”，开展第 20次“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。现将有关事项通知如下:
一、目的意义
开展“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，保证***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实的夯基行动；是公司加快绿色低碳转型发展步伐，推进高质量发展的实践举措；是坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦管理提升，着力补齐短板、固牢底板、锻造长板，全力推进提质增效价值创造行动，实现企业发展战略目标的路径抓手；是弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，践行“绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力、为人民幸福
赋新能”价值追求，以实际行动和优异业绩迎接党的二十大胜利召开的生动实践。
二、主题内涵
2022 年活动主题是“转观念、勇担当、强管理、创一流”，“转观念”是思想先导，“勇担当”是行动彰显，“强管理”是重要举措，“创一流”是奋斗目标。
（一）转观念是全面加强管理、开创高质量发展新局面的思想先导。转观念就要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，完整、准确、全面贯彻新发展理念。把广大干部员工的思想和行动统一到高质量发展上来，持续在“七个牢固树立、七个持续强化、七个坚决克服”上发力。
牢固树立战略思维，持续强化大局意识、执行意识，坚决克服对集团公司战略部署和战术策略、公司总体部署理解不深、执行不力等现象。
牢固树立辩证思维，持续强化重点意识、统筹意识，坚决克服“眉毛胡子一把抓”、大而化之、“一刀切”和头疼治头脚疼治脚、顾此失彼等现象，紧盯主责主业主要任务不分心、聚焦重点难点焦点问题不松劲。
牢固树立创新思维，持续强化勇于探索、敢为人先意识，坚决克服“穿新鞋走老路”、习惯于用老办法老经验处理问题、怕出事怕担责怕受累等现象，让科技创新成为推进战略转化的第一动力。
牢固树立价值创造思维，持续强化效益意识、精益管理意识，坚决克服只重硬件优势轻软件优势、只重速度规模轻效率效益的现象，增强双赢价值追求，让“努力追求经济利润”“EVA 大于零才算是创造价值”成为共识。
牢固树立全员市场思维，持续强化营销意识、服务意识，坚决克服“市场与我无关”“等靠要”“坐商”等消极心态，让事前算赢成为广大干部员工的行为习惯，全力打好市场攻坚战、效益保卫战。
牢固树立法治思维，持续强化守法意识、合规意识，坚决克服法治意识淡薄、遵纪守法不严、不按制度流程标准办事等现象，以强化法制建设责任落实、基础保障、问题治理、质量提升为主线，着力补短板、强基础、抓落实、求实效。
牢固树立底线思维，持续强化忧患意识、风险意识，坚决克服急功近利、松懈麻痹、侥幸心理等现象，确保守住底线、不越红线、远离高压线，推动公司高质量发展行稳致远。
（二）勇担当是推进管理提升、开创高质量发展新局面的行动彰显。坚持问题导向，聚焦管理中的突出问题和薄弱环节，强化依法合规治企，高标准开展管理提升行动。坚持“干”字当头，把心思和精力都放到干事创业上来，一件一件抓落实，一级带着一级干，聚精会神抓执行。坚持“实”字托底，围绕改革发展重点难点问题，锲而不舍落实“四精”理念，持之以恒深化提质增效。坚持事不避难，在困难挑战面前敢
于亮剑，在推进重大任务中勇挑重担，始终保持越是艰险越向前的进取精神。坚持力戒浮华，防止大而化之、浮在表面，防止形式主义。
（三）强管理是夯实企业根基、开创高质量发展新局面的重大举措。强化对标管理，坚持对标先进、指标引领、示范带动，推动“两利四率”指标、“两增一控三提高”目标全面改善、全面优化。推进提质增效价值创造行动，以质效双增、价值创造为主线，持续在“经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精”发力。坚持低成本发展，牢固树立“一切成本皆可降”理念，实现主要成本指标硬下降。突出依法治企合规管理，增强各级经营管理人员法律意识、合规理念、契约精神，切实把坚持依法合规治企方略不断引向深入。强化基础管理，持续推进基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，用信息化、数字化、智能化提升管理效能，不断增强基层组织战斗力、执行力。
（四）创一流是实施精益管理、开创高质量发展新局面的奋斗目标。将精益管理理念融入到企业全流程全链条当中，确保科研、生产、经营、服务聚焦到“效率最高、效益最大”上，推动公司在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值等方面全面提升。把“见红旗就扛、见第一就争”的优良传统落实到车间、班组、岗位，以争上游、创一流、做示范的进取意识、昂扬斗志，咬定青山不放松，在各自领域和岗位
打造一流的业绩、一流的管理、一流的技术、一流的人才、一流的品牌。
三、奋斗目标
（一）提质增效奋斗目标
1.效益指标：
***。
2.亏损治理指标：***。
3.费用指标：***。
4.其他指标：***。
5.两金压控：*** 。
（二）健康安全环保工作奋斗目标
1．杜绝一般 C1 级及以上生产安全事故。
2．杜绝一般 C2 级及以上环境事件。
3．杜绝油气泄漏、火灾爆炸事故。
4．外排污染物达标率 100%，总量指标完成率 100%。
5．建设项目“三同时”执行率 100%。
6.
职业健康体检率、工作场所职业病危害因素检测率100%；员工非生产亡人数同比下降 10%，杜绝员工在岗期间发病亡人事件。
四、抓好五项工作
“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动，要紧扣公司三届二次职代会工作部署，聚焦全面从严管理，突
出精益管理落实落地，开创高质量发展新局面，重点抓好五项工作:
（一）深入学习，统一思想。深入学习***总书记关于新发展理念、法治建设等重要论述，深入学习***总书记对中国石油和中国石油相关工作重要指示批示精神。深入学习党和国家的法律法规、政策规定，深入学习集团公司 2022 年工作会议精神和公司三届二次职代会精神，把广大干部员工的思想和认识统一到“强管理”的要求上来。
（二）层层宣讲，广泛讨论。公司领导班子成员带头分专题进行宣讲。公司上下开展大讨论活动，从公司机关到到基层班组，各级领导干部、车间主任、班组长为主体，开展大讨论。公司各处室主要负责人、各基层单位主要负责人在公司新闻媒体上开展大家谈，各基层单位班子副职、车间主任、科室长在本单位门户媒体开展“大家谈“，聚焦“强管理、增效益”谈认识，谈责任，谈思路、谈举措，深刻反思管理上存在的突出问题及产生原因，找准在管理上的痛点难点堵点问题，找准推进管理提升的突破口。讨论本专业、本单位聚焦“强管理、增效益”“怎么看、怎么办、怎么干”，通过讨论切实转变思想观念，树立以市场为导向、效益为中心、“一切成本皆可降”等理念，做到“人人肩上有担子、人人心中算本账、人人岗位见行动。”
（三）对标对表，查摆问题。结合本单位实际，围绕全面从严管理、推进管理提升，动员广大干部员工对标行业先进水平，对照“四精”管理理念，对照法规、制度、标准、流程和岗位职责，查找管理上存在的问题和不足。查摆问题重在联系实际，查实查深、找准要害。查摆问题要分清层次、突出重点，对于查摆出的问题，要进行认真梳理，分析症结根源，列出问题清单。
（四）制定方案，整改提升。针对查摆出的管理问题、短板、弱项，分类梳理，逐项研究改进措施和整改方案。改进措施注重可操作性，指标量化，明确时限，落实责任主体、责任人和责任分工，实施清单化、闭环式整改和销项管理。坚持边查边改，把教育活动与提质增效价值创造行动、管理提升行动结合起来，相融互促。
（五）全员行动，岗位实践。充分运用劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议、青年创新创效等载体，积极推动管理提升岗位实践，引导和激励广大干部员工从岗位做起、从自身做起，全员发力、全员攻坚，做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查。按照 PDCA（计划、执行、检查、处理）循环模式引导员工岗位实践、持续改进、抓好落实、岗位建功，促进管理再加强，基础再夯实，效益再提升。
五、有关要求
“转观念、勇担当、强管理、创一流”主题教育活动覆盖全员、贯穿全年，在集团公司年中领导干部会议前集中开展，下半年巩固深化。各级党组织要深刻认识这次主题教育活动的重要意义，广泛发动、精心组织，确保主题教育活动取得实效。
（一）加强组织领导。这次主题教育在公司党委领导下开展，各相关部门各负其责，协调配合。
党委宣传部负责主题教育活动的组织、协调、联络和检查验证，负责制定公司活动方案，负责组织相关内容在两级党委中心组学习，负责新闻宣传报道，负责设计主题教育专题网页，负责填报统计汇总相关报表、负责上报主题教育活动简报。
财务处负责提质增效价值创造行动及亏损企业治理相关工作，负责提质增效各项措施的落实情况、指标完成情况考核，负责组织提质增效方面的工作简报。
企管法规处负责列出查摆问题清单，分析症结根源，针对查摆出的管理问题、短板、弱项，分类梳理，逐项研究改进措施和整改方案。负责组织依法合规、强化管理方面的工作简报。
党委组织部负责党建立项攻关，把开展主题教育活动情况和成效纳入党建工作责任制考核。
工会团委围绕“强管理、增效益”，负责劳动竞赛、劳模引领、青年创新创效等相关工作。
公司各处（室）、各直属部门根据业务职责，分工协作，密切配合。各单位党委要高度重视、加强领导，周密部署，精心组织，党政工团齐抓共管，一个目标齐发力，一门心思抓落实，一张蓝图干到底。加强指导检查、考核评价，把开展主题教育活动情况和成效纳入党建工作责任制考核。
（二）注重示范引领。各级领导干部要身体力行，以上率下，发挥“头雁”引领作用。各级机关要将作风建设贯穿主题教育活动全过程，主动服务基层、发挥模范带头作用。大力选树宣传主题教育、管理提升、依法合规治企、提质增效价值创造行动及亏损企业治理的先进典型，发挥榜样示范作用，及时总结推广经验做法。
（三）广泛发动群众。这次主题教育活动，重点是全面强化管理，主体是全体干部员工，关键是“把千万件事落实到千万个人身上，千万个人把千万件事做到止于至善”。要把广大干部员工参加主题教育活动的热情调动起来，把广大干部员工推进全面从严管理、投身提质增效价值创造行动的积极性、主动性、创造性激发出来。
（四）加强宣传引导。开展主题教育会客厅栏目，采访各处室、二级单位主要领导，讲清转观念的形式和任务，勇担当的目标和路径、强管理的要求和措施、创一流的方向和
指标。充分运用各类媒体平台，大力宣传主题教育活动的重要意义、经验做法、优秀案例、先进典型，讲好公司担当作为、高质量发展的故事，讲好公司依法管理、科学管理、创新管理、精益管理的故事，打造“现象级”宣传精品，扩大主题教育活动成果，营造浓厚氛围。